2025年康平县特殊困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商公告

一、项目内容

（一）服务内容

****民政厅推荐参考清单，结合**市实际以及家庭养老床位建设等政策延续性，确定《**市特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置参考清单》（附件2）,改造企业需以满足老年人实际需求、符合其改造意愿为前提，逐户确定居家生活照料、起居行走、康复护理等方面的改造内容。

（二）改造原则

一是坚持需求导向。在老年人自愿参与的前提下按照需求急迫程度（如失能程度由重到轻、先特困后低保）确定改造顺序，根据老年人家庭实际情况合理确定改造内容。

二是坚持“一户一案”。改造以“户”为单位进行，结合老年人身体状况、其家庭成员情况及住宅的室内环境，对老年人进行改造需求评估，重点考虑助行、助力、助浴、防滑安全、家庭照护等方面的需求，做到“一户一案”。

三是坚持严格规范。各地区在家庭适老化改造资格审批、评估审核、方案设计、项目实施和验收等过程中要做好指导协调和监督检查，严把质量关口，确保改造项目有序推进。

（三）实施对象

家庭适老化改造实施对象为特殊困难老年人家庭，具体包括：

1.**市分散供养特困人员中：80周岁及以上老年人；60-79周岁残疾老年人；60-79周岁经评估为轻度失能及以上等级老年人。

2.城乡低保对象中：80周岁及以上老年人；60-79周岁的残疾老年人、空巢老年人、留守老年人、计划生育特殊家庭老年人；60-79周岁经评估为轻度失能及以上等级老年人。

改造对象家庭应拥有对拟改造住房的产权或长期使用权。实施改造的房屋应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件且未纳入拆迁规划。2021年以来已接受“困难重度残疾人家庭无障碍改造”“家庭养老床位建设”“困难老年人家庭适老化改造”的老年人家庭，不再重复改造。

（四）补贴标准

给予符合条件并经评估为“完全失能”或“重度失能且长期卧床”的老年人每户最高3000元的改造补贴（可用于配置护理床、起床器、防褥疮床垫、轮椅、辅助移位等设备），给予其他符合条件老年人每户最高2000元改造补贴。每个困难老年人家庭只能享受一次适老化改造补贴。补贴资金优先从2024年下达各区、县（市）的省级彩票公益金中支出，超出部分由县财政承担。

二、投标人要求

改造机构应具有独立的法人资格和适老化改造相关资质，至少两年的居家适老化改造及运营管理经验，具有成熟的居家适老化改造评估能力、设计能力和施工改造能力（如企业无工程建设类资质，涉及工程建设类改造项目需委托具有相应资质企业实施，需提供委托合同），拥有稳定、高效的专业化本地工作团队。

三、进度安排

项目交付周期：合同生效之日起至2025年7月1日前完成改造工作。

第一阶段——系统培训。第三方技术咨询机构对改造机构的项目负责人、评估人员、设计人员、施工改造等相关的工作人员进行改造系统化培训工作。培训内容包含**市居家适老化改造信息平台的使用，改造的评估、设计、施工标准等。

第二阶段——入户设计。由改造机构依据老年人能力评估报告，结合服务对象的服务需求、居住环境等，分别为服务对象制定适老化改造方案，向第三方技术支持机构提报《**市特殊困难老年人家庭适老化改造需求评估表》进行审核。

第三阶段——协议签订。****民政局、第三方机构审核通过的，由改造机构与服务对象签订家庭适老化改造协议，约定施工时间等，若产生补贴政策规定范围之外的自费项目，需由改造机构与服务对象协商约定收费标准。

第四阶段——改造施工。由改造机构依据改造方案，为服务对象进行家庭适老化改造，配置相关设施设备。改造过程应录入至“适老化改造”系统，全程留痕。改造结束后，改造机构要对服务对象及同住人进行适老化产品使用讲解。

第五阶段——工作验收。由市民政局、****民政局、第三方机构进行验收，各地区民政部门要组织做好配合入户验收工作。验收合格后，第三方机构将****民政局，录入“适老化改造”模块存档。对于验收不合格的，****民政局联合第三方技术支持机构督促改造企业限期整改。

第六阶段——满意度评价。****民政局要组织对服务对象家庭适老化改造情况进行入户回访，市民政局对改造情况进行抽检。

四、售后服务

1.项目验收通过并交付后，投标人需提供针对本项目至少一年的免费质保服务，在免费质保期内提供免费人工、部件的维修维护，包括硬件保修、电话远程技术支持和现场支持等服务。

2.改造完成后，改造机构应与老年人家庭签署设施维护维修和安全使用协议，明确改造各方的权责利关系。

特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置参考清单

六、采购一览表及技术参数要求